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関西と伊丹、神戸の3空港を運営する関西エアポート（KAP）は12月13日、台風など大きな災害が発生した場合の対応策を発表した。予防と減災、早期復旧の3つを柱とし、浸水対策を講じるほか、関係機関との連携を強化する。また、社内での非常時の意思決定を、KAPの山谷佳之社長に一元化する。
—記事の概要—
・山谷社長が意思決定
・対策本部で25機関連携
・運用再開「24時間」
・予防と減災、早期復旧の3本柱
・利用客への情報提供強化
山谷社長が意思決定
災害の対応策を策定した関西エアポートの山谷社長（右）＝18年12月13日 PHOTO: Yusuke KOHASE/Aviation Wire
1994年9月4日に開港した関空は、2016年4月1日に民営化。KAPにはオリックス（8591）と仏空港運営会社ヴァンシ・エアポートが40％ずつ出資し、オリックス出身の山谷社長と、ヴァンシ出身のエマヌエル・ムノント副社長が同格のトップとなっている。
今後は、非常時が発生した場合の意思決定を、山谷社長に一元化。民営化前に運営し現在は空港設置管理者となっている、国が出資する新関西国際空港会社（NKIAC）の春田謙社長も、KAPの対策本部メンバーとして常駐し、山谷社長の指揮を支援する。
山谷社長とムノント副社長は、社内では基本的に非母国語の英語でやり取りしている。山谷社長は「意思決定に言葉の壁があるのか、と思われている」と述べ、山谷社長への一元化により「（決定が）滞ることが避けられる」とした。
対策本部で25機関連携
非常事態が発生した場合には、総合対策本部をKAP社内を本部として設置する。空港運営者のKAPと、空港設置管理者のNKIAC、国土交通省、内閣官房、航空各社、自治体など25機関を集め、連携を強化。2019年4月から開始する。
山谷社長は9月の台風発生時について、「関係各所との情報共有がうまくいかなかった」と振り返った。今後は関係機関と連携強化し、総合対策本部を設置することで情報の一元化を目指す。
運用再開「24時間」
台風21号により、関空は9月4日に閉鎖。翌5日夜までに、空港内に閉じ込められていた利用客が脱出した。復旧作業は6日から開始し、翌7日に暫定的に運用を再開した。
今回策定した、緊急事態に備えるBCP（事業継続計画、Business Continuity Plan）によると、利用客の脱出などの「緊急対応」と「早期復旧」を同時並行することで、24時間以内の運用再開を目指す。山谷社長は「『24時間』をキーワードとして対応していきたい」と意気込みを語った。
予防と減災、早期復旧の3本柱
台風による高波や高潮のほか、津波が発生した場合に備え、空港等の護岸や防潮壁などにより、島内への浸水を防ぐ。消波ブロックや護岸のかさ上げなどで、島内への浸水を予防するほか、浸水した場合は防潮壁で被害を最小限に食い止める。
浸水対策のイメージ（関西エアポートの資料から）
護岸が損傷した関空島（関西エアポート提供）
海中に消波ブロックを積み増しする。空港島東側の護岸を、現在の4メートルから5メートルにかさ上げする。また、防潮壁のかさ上げも検討する。
浸水した場合に備え、排水ポンプの電気施設を鉄骨の箱で覆い、シェルター状にして防護する。空港島内4カ所のスロープに、自動的に起き上がる止水板を設置。第1ターミナル（T1）ビル内への浸水を防ぐ。
T1地下にある電気設備は、ゴムのパッキンを密着させて水密化を図る。また、電気室や防災センターなど、T1地下にある設備を地上に移す。このほか、大型のポンプ車や小型排水ポンプ、電池式の非常用滑走路灯を導入し、早期復旧を目指す。
止水板の設置や大型ポンプ車の配備などは、直ちに導入する。防潮壁のかさ上げなどは2019年度末までに、電気設備の地上化は2020年度中、護岸のかさ上げなどは2020年度以降に導入する。
利用客への情報提供強化
災害発生時の、利用客への情報提供も強化する。放送設備を多言語型に更新し、T1とT2の各ターミナルでは、ディスプレイに緊急情報を表示。音声と映像組み合わせて情報を提供する。
停電時でも使用できる、バッテリー式の持ち運び可能な防災用スピーカーを配備するほか、非常用多言語拡声装置「メガ・スピーク」を、現在の2台から72台に追加配備する。
特集・台風で顕在化した関空経営陣の課題
前編 「もう貨物は戻ってこないかも」
後編 「“素人判断”もうやめて」
19年年始に特別休暇
・関空、年明けに特別休暇 台風での超過勤務、社内は疑問視も（18年12月13日）
9月21日から通常運航
・関空の訪日客、JAL赤坂社長「3割少ない」 伊丹国際線「暫定的な認可」（18年9月27日）
・関空、1タミ全面再開 北側初便は香港航空（18年9月21日）
国が関西エアポート経営陣見切り
・関空、国交省が復旧プラン 運営会社主導に“見切り”（18年9月8日）
1タミ南側再開
・関空、1タミ南側とA滑走路再開 北側は21日復旧（18年9月14日）
8日から国際線も一部再開
・関空、国際線も再開 ピーチは9割まで回復（18年9月9日）
7日から暫定運用
・関空、国内線から再開 ピーチ新潟行きが初便（18年9月7日）
・訪日客の姿なき空の玄関口 写真特集・再開初日の関空（18年9月11日）
当紙編集長が寄稿
・関空冠水で考える…空港民営化は万能薬なのか（日経ビジネスオンライン連載 18年9月20日）
・［雑誌］「関空の台風被害は人災」週刊エコノミスト 18年9月25日号（18年9月18日）